业内人士分析，出于大气污染治理的需要，各地大量上马的煤改气项目，国内天然气供给长期吃紧，从中央到地方各级政府对天然气保供的压力会越来越大。这种形势下，政府会越来越多地介入到煤制气价格谈判中来，甚至不排除给予补贴，这使得未来煤制气价格谈判的天平将向气源供应方倾斜，也将给迟迟不愿投入真金白银的投资者带来更多信心。
今冬向北京供气
有关资料显示，克旗煤制气项目由大唐发电控股的大唐能源化工和北京市燃气集团共同出资，计划总产能为40亿立方米。其中，项目一期工程已于2012年7月底顺利生产出天然气。
然而，作为第一个由国家发改委核准的大型示范项目，大唐克旗煤制气进展并非一帆风顺。为了向北京供气，大唐发电自己建设了天然气管道，该管道全长300多公里，途经内蒙古赤峰、锡盟、河北承德等地，但从密云进京的管道，则由中石油负责修建。
北京燃气同样是大唐克旗煤制气项目的股东方，为什么大唐发电不能把克旗的煤制气通过管道直接卖给北燃？这是由目前我国天然气供给和管道的垄断体制决定的。
业内人士向记者透露，在对待克旗煤制气进京问题上，中石油坚持统购统销。即大唐发电必须先在承德和密云边界，把天然气卖给它，然后它再趸售给北京燃气集团。“这等于是卡住了大唐的喉咙，如果北燃坚持直接拿气，就不给它调峰。”而由于中石油天然气进京管道迟迟未能完成，使得克旗煤制气进京一再放缓。
鉴于今冬明春严峻的天然气供给形势，发改委在近期发布的关于迎峰度冬的通知中两次强调，要抓紧协调解决内蒙古大唐等煤制气生产和供应中存在的问题，抓紧推进大唐煤制气进京管道等项目建设，确保用气高峰前投用。
正是在政府部门的斡旋下，事情有了积极进展。中国证券报记者从大唐发电有关人士了解到，公司争取能在供暖季开始前，就向北京市供应天然气。
供气价格仍未定
除了管道问题之外，影响克旗煤制气供气进程的另一原因，是中石油和大唐发电就气价问题迟迟未能谈拢。
目前我国煤制气出厂价格放开，进入长输管道混合输送但单独销售的，气源价格由供需双方协商确定，因此克旗煤制气进入中石油管网的价格，是通过双方谈判决定的。
业内人士表示，克旗项目计划投资额为257.1亿元，但作为首个大型煤制气示范项目，克旗项目并无太多先例可循，导致克旗项目大大超出预算，这使得克旗煤制气单位立方米成本过高。如果按照中石油早先给出的入网价格，将使克旗煤制气亏损严重。为此，双方在气价问题上僵持多时，延缓了供气进程。
今年7月10日，以“市场净回值”为核心的天然气价改在全国铺开，在存量气不变的基础上，增量气价格提升幅度价格较大。有券商分析，大唐发电克旗和阜新的煤制气项目，未来都有可能适用于增量气价格，这有望打开大唐发电煤制气项目的盈利空间。
从记者多方了解的情况看，克旗供气价格最终在2.6-2.7元之间（含税）的可能性较高，但由于这是一期价格，克旗项目又是为数不多的几个示范项目，因此这个价格对于行业而言没有太多的参考意义。
对此，大唐发电有关人士表示，目前公司正在积极与中石油方面协商最终的供气价格，最终以公告为准。
